关于《粮食库存检查办法》的解读
粮食库存检查办法为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于加强政府储备监管相关要求，进一步规范粮食库存监督检查活动，近日，国家发展和改革委员会、国家粮食和物资储备局、财政部、中国农业发展银行联合印发《粮食库存检查办法》（国粮执法规〔2022〕248号）（以下简称《办法》）。《办法》的发布实施将进一步提高粮食库存检查实效，及时消除库存管理风险隐患，为确保“天下粮仓”安全提供技术制度保障。一、出台背景随着新修订的《粮食流通管理条例》等法律法规和制度规定颁布实施，粮食库存监管任务、要求发生相应变化，同时，近几年的粮食库存检查实践积累了很多经验，有必要对2006年国家发展和改革委员会、原国家粮食局、财政部、中国农业发展银行联合印发的《粮食库存检查暂行办法》（国粮检〔2006〕139号）进行修订完善，更好地衔接现行政策，满足监管工作实际需要。二、出台目的《办法》旨在进一步规范各级粮食和储备行政管理部门对粮食经营企业的粮食库存检查工作，准确掌握粮食经营企业库存粮食的品种、数量、质量、储存安全、政策执行等情况，及时发现存在问题，督促指导粮食经营企业加强库存管理，坚决纠治整改存在的问题，不断提升粮食库存安全水平。三、修订的主要内容本次修订依据现行法律法规和制度规定，着重对粮食库存检查内容、方式方法、执行标准、检查步骤、重点检查事项，库存检查组织方式、检查人员和被检查单位责任义务，以及问题整改等进行修订完善，主要涉及以下几个方面。一是调整《办法》的适用范围。随着我国对粮食库存管理日益加强，库存检查方式逐渐形成了年度库存检查和专项检查相结合、定期巡查和随机抽查相互补充、移库清查和信息化技术推广应用的综合库存监管检查体系。本次《办法》修订，将国家有关部门单位、地方粮食和储备行政管理部门组织的与粮食经营企业粮食库存有关的各类库存检查工作一并纳入《办法》的适用范围，全面提升库存检查权威性、规范性。二是规范检查程序。结合近年来粮食库存检查工作成功经验和做法，本次《办法》修订，对库存检查各阶段工作程序和检查结果处置进行了规范调整，主要对检查步骤、检查发现问题处置要求等予以明确。三是补充完善库存检查对象。在认真研究总结食用植物油库存检查方法基础上，本次《办法》修订，新增食用植物油库存检查办法有关内容，主要包括实物检查方法、账务检查方法、质量检查方法和仓储管理检查方法。四是调整相关判定标准和技术规范。其一是将粮食实物测量计算法“判断账实相符”标准调整为“形状规则的散装粮堆，粮食实物检查计算数与保管账数量的差率在±2%以内的，或露天囤、包打围、非定量包装粮食及其他不规则散装粮堆，检查计算数与保管账数量的差率在±3%以内的，判定为账实相符”，收紧了账实相符判定标准，体现了从严加强库存管理的要求。其二是在质量检查环节加强了对企业粮食质量管理制度落实情况的检查力度，对企业自检能力、执行定期质量检验、粮食质量档案建立等进行细化明确，同时对质量扦样规则、扦样过程记录、样品的份数重量等要求作了调整优化。五是明确检查责任。为从实从细做好库存检查各项工作，《办法》中进一步厘定了检查人员职责分工，压实了各方检查责任义务。下一步，国家粮食和物资储备局将全面落实《办法》各项规定，提高库存检查能效，不断提升依法监管能力水平。
中粮集团和中国粮食储备有什么关系
两个都是央企，国企，不存在隶属关系。一、中国粮食储备中国储备粮管理集团有限公司，简称中储粮，是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业，是国家授权投资机构的试点单位，享受国务院确定的国有大中型重点联系企业的有关政策，在国家计划、财政中实行单列。中储粮总公司实行董事长负责制，董事长为总公司法定代表人。二、中粮集团中粮集团有限公司（英文名称COFCO，中文简称中粮集团或中粮、中粮集团公司）是世界500强企业，中国最大的粮油食品企业 ，也是中国领先的农产品、食品领域多元化产品和服务供应商，致力于打造从田间到餐桌的全产业链粮油食品企业，建设全服务链的城市综合体。利用不断再生的自然资源为人类提供营养健康的食品、高品质的生活空间及生活服务，贡献于民众生活的富足和社会的繁荣稳定。中粮下属品牌有农产品、食品及地产酒店等领域。大悦城是中粮集团商业地产板块战略部署精心打造的“国际化青年城市综合体”。扩展资料中央储备粮是中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量、稳定粮食市场以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。中储粮总公司具体负责中央储备粮的经营管理，并对中央储备粮的数量、质量和储存安全负总责。确保数量真实、质量良好，就是做到国家确定的储备粮规模、品种和质量与实物库存帐实相符，并达到国家规定的质量标准，及时轮出品质不宜存和达到储存参考年限的粮食，轮入符合质量标准的新粮，做到常储常新，为社会提供放心粮源。确保调得动、用得上，就是做到国家动用储备粮的指令下达后，库存储备粮能够高效、迅速地组织出库，能够按照政府宏观调控所要求的时间、地点、数量和品种向市场投放，以实现政府调控的目标。参考资料来源：中国储备粮管理集团有限公司—网站首页
