房地产开发的土地是什么性质
法律分析：土地基本性质分类有：国有用地（包括出让和划拨）；集体用地。土地使用用途分类：住宅用地；工业用地；商业用地。土地特殊用地：国防用地、教育用地、公共事业用地等。土地开发土地开发主要是指房屋建设的前期工作，主要有两种情形：一是新区土地开发，即把农业或者其他非城市用地改造为适合工商业、居民住宅、商品房以及其他城市用途的城市用地；二是旧城区改造或二次开发，即对已经是城市土地，但因土地用途的改变、城市规划的改变以及其他原因，需要拆除原来的建筑物，并对土地进行重新改造，投入新的劳动。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第十二条 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。第十三条 依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
土地开发是指什么
广义上的土地开发，是指由于人类的生产建设和生活不断发展的需要，利用一定的现代化科技经济手段，扩大了现有土地的有效利用范围，或者提高了土地利用深度的活动。包括对还没有利用的土地进行开垦和某方面的利用，以及对已经使用的土地进行进一步的整治，以提高土地的利用率和集约经营的程度。从狭义的角度来理解，土地开发主要是对还没有利用土地的开发进行利用，要实现耕地总量动态平衡，没有利用土地开发是补充耕地的一种有效途径。
一、土地管理法实施条例新旧对比
国家建立国土空间规划体系。土地开发、保护、建设活动应当坚持规划先行。经依法批准的国土空间规划是各类开发、保护、建设活动的基本依据。已经编制国土空间规划的，不再编制土地利用总体规划和城乡规划。在编制国土空间规划前，经依法批准的土地利用总体规划和城乡规划继续执行。第三条国土空间规划应当细化落实国家发展规划提出的国土空间开发保护要求，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界。国土空间规划应当包括国土空间开发保护格局和规划用地布局、结构、用途管制要求等内容，明确耕地保有量、建设用地规模、禁止开垦的范围等要求，统筹基础设施和公共设施用地布局，综合利用地上地下空间，合理确定并严格控制新增建设用地规模，提高土地节约集约利用水平，保障土地的可持续利用。
二、怀化新城建设规划
规划目的：贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，保护资源与保障发展并重，提高政府利用土地资源进行宏观调控的能力;落实最严格的耕地保护制度，维护农产品安全;落实最严格的节约用地制度，有效控制新增非农建设用地，特别是城镇村新增非农建设用地规模，促进土地资源优化配置和集约利用;改善土地生态环境，增进土地生态安全;调整土地利用结构，优化土地利用布局，使用地结构向生活富裕、生产高效、生态文明的方向不断优化，保证怀化市经济社会持续、稳定、协调发展。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国土地管理法》第四十七条： 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。
简述一下土地开发流程
土地开发基本流程
一、土地储备申请原土地方或区储备中心征得上级部门同意后向市国土资源局提出申请。
二、编制土地一级开发实施方案上报区人民政府1、项目基本情况；2、工作方案；3、开发进度；4、投资方案。
三、方案的审批
1、区（县）人民政府审查
2、专家会审批
3、市国土资源局审议
4、联席会终审（联席会成员由国土资源局会同发改委、规划、资质、交通、环保等部门共同组成）。
四、组织社会投资人一级开发招投标
1、编制招标文件、评标手册
2、发布招标公告、发售招标文件
3、组织实施招标工作（投标、开标、评标）
4、签约（四方协议）。
五、委托控规调整
1、审批
2、审批条件
3、审批程序
4、申报要求
5、公开方式。
六、申报规划意见。
七、建设项目用地预审。
八、相关部门出具意见。
九、申报项目备案。
十、征地与国有土地收购。
十一、拆迁、拆除。
十二、市政基础设施建设。
土地开发的基本流程
法律分析：
前期准备工作主要包括由计委对房地产项目进行立项审批，规委对项目进行规划审批，进行设计施工，土地出让或转让等。此阶段的主要工作是取得项目开工建设的一系列许可证和取得项目建设用地的国有土地使用权。我们所说的五证中的《建设工程规划许可证》、《建设工程开工许可证》、都是在这个阶段取得的。而《国有土地使用权证》由于开发商支付土地出让金的时间不同，取得的时间也不尽相同。在房地产开发中，土地的取得是最重要的。现阶段，土地的取得有两种方式：划拨和出让。划拨是指国家将土地无偿划拨给使用人使用，划拨出让的土地由于未向国家交纳土地出让金，不允许作开发利用。一般都是划拨给国家机关、学校等单位使用。出让是指与国家签订土地出让合同，交纳土地出让金获得国有土地使用权的方式。目前的房地产开发除经济适用房外，都属于这种方式。同样，如果要在划拨土地上进行开发，也要交纳土地出让金，将划拨土地转为出让土地。出让的土地由于其用途不同，土地的使用期限也不相同。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第一条 为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
衍生问题：
建筑用地开发的流程？
1)通过行政划拨方式取得;
2)旧城改造取得中标地块国有土地使用权;
3)转让取得;
4)出让方式取得(招标、拍卖、协议出让三种方式);
5)联合开发并报有关主管部门立项、审批后取得;
6)通过司法裁决取得;
7)通过兼并、收购等股权重组方式取得。征地拆迁，申办并取得《房屋拆迁许可证》。
